Zapewnienie instytucjom publicznym miejsca działalności jest jednym z głównych celów jakie ma przed sobą każdy samorząd terytorialny. Często partnerstwo publiczno-prywatne jest stosowane w ramach realizacji tego założenia. Umowy różnego typu zawierane na jego podstawie są często spotykana formą działalności instytucji publicznych.

 Główna idea na jakiej powinno opierać się każde państwo, to działanie dla dobra swoich obywateli. Osiągnięcie tego zamiaru możliwe jest jednak tylko w przypadku zapewnienia, miedzy innymi przez partnerstwo publiczno-prywatne, odpowiedniej infrastruktury do jego realizacji.

 Jednostki administracji publicznej, jak każdy inny podmiot gospodarczy, potrzebują przestrzeni dla swej działalności. Mogą ją sobie zapewnić, korzystając z nieruchomości należących do państwa jak i przy pomocy takich rozwiązań jak partnerstwo publiczno-prywatne, pozwalające na wynajmowanie czy dzierżawę obiektów od właścicieli prywatnych.